Publikujemy stanowisko prawne w sprawie odwołania Przewodniczącego Sejmiku Lubuskiego.

Zielona Góra, 06 listopada 2015 rok
Szanowna Pani
Elżbieta Polak
Marszałek Województwa Lubuskiego
STANOWISKO PRAWNE
Dotyczy: odwołania Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego.
W związku z wątpliwościami dotyczącymi skutecznego odwołania Czesława Fiedorowicza z funkcji Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego, poniżej przedstawiamy stanowisko w sprawie:
Stosownie do art. 20 ust. 1 w zw. z ust. 4 ustawy o samorządzie województwa odwołanie przewodniczącego następuje bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu tajnym. Bezwzględna większość głosów ma miejsce wówczas, gdy liczba głosów „za” jest większa co najmniej o jeden głos od sumy oddanych głosów „przeciw” i „wstrzymujących”. Taka definicja zawarta jest w § 31 ust. 3 Statutu Województwa Lubuskiego.

Z uwagi na brak definicji ustawowej, dotyczącej „bezwzględnej ilości głosów”, zarówno doktryna jak i orzecznictwo posiłkuje się uchwałą Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 września 1995 roku, dotyczącą ustalenia powszechnie obowiązującej wykładni przepisów art. 28 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym. Trybunał Konstytucyjny ustalił, że „bezwzględna większość głosów” w rozumieniu w/w ustawy oznacza co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
Przywołana wyżej uchwała Trybunału Konstytucyjnego spotkała się z powszechnym uznaniem przedstawicieli nauki prawa administracyjnego i konstytucyjnego (por. m.in. Encyklopedia prawa, red. U. Kalina-Prasznic, wyd. 4, Warszawa 2007, s. 939), jest też powszechnie wykorzystywana w utrwalonym już orzecznictwie sądowym dla wykładni występujących 2 w ustawach samorządowych (w tym w ustawie o samorządzie województwa) pojęć bezwzględnej większości głosów.

W świetle przywołanej uchwały Trybunału Konstytucyjnego nie może ulegać najmniejszym wątpliwościom, że jeśli za odwołaniem przewodniczącego głosowało 14 radnych, 13 radnych było przeciw, żaden z radnych nie wstrzymał się od głosu, a jeden głos był nieważny, to należy uznać, iż zgodnie z art. 20 ust. 1 w zw. z ust. 4 ustawy o samorządzie województwa doszło do odwołania Pana Czesława Fiedorowicza z funkcji Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego, bowiem czternaście głosów to o jeden głos więcej od sumy głosów przeciw (13 głosów) i wstrzymujących (0 głosów). Jednocześnie z przywołanej uchwały TK wynika jednoznacznie i w sposób nie budzący jakichkolwiek wątpliwości, że przy ustalaniu wyników głosowania nie bierze się pod uwagę głosów nieważnych, bowiem liczba głosów za ma być co najmniej o jeden głoś większa od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów.

(-) r. pr. Roksana Skorecka
(-) r. pr. Adam Urbaniak

Dodaj komentarz:

Tydzień Modlitwy o Jedność Chrześcijan

Tegoroczny tydzień ekumeniczny (18-25 stycznia) będzie obchodzony pod hasłem "Życzliwymi bądźmy", a materiały na międzywyznaniowe nabożeństwa ekumeniczne przygotowali tym razem ... <czytaj dalej>

Inneko kontra Eneris, czyli zgubna niechęć do współpracy

Publikujemy list, który otrzymaliśmy od byłego prezesa Inneko sp. z o.o. Artura Czyżewskiego. Złożenie w ubiegłym tygodniu najkorzystniejszej oferty przez konsorcjum ... <czytaj dalej>

Raport "Centrum Gorzowa OD-NOWA"

Za nami pierwszy krok w stronę przebudowy ulic Wełniany Rynek i Hawelańskiej - testowanie dwóch wariantów organizacji ruchu dobiegło końca. W ... <czytaj dalej>

Miasto informuje o kompromisie

Władze miasta podjęły decyzję w sprawie przyszłości części miasta skupionej wokół ulic Wełniany Rynek i Hawelańskiej. Podjęto decyzję kompromisową. Była ... <czytaj dalej>

«	styczeń 2020					»
P	W	Ś	C	P	S	N
		1	2	3	4	5
6	7	8	9	10	11	12
13	14	15	16	17	18	19
20	21	22	23	24	25	26
27	28	29	30	31

O segregacji odpadów
i bezpieczeństwie konsumenta (cz. 2)

aktualnie nie ma żadnej czynnej sondy

Blogujesz? Rób to lokalnie!
Wystarczy jedno kliknięcie w egoBlog

Masz problem?
Napisz do eksperta egoEkspert

Żadna sprawa nie zostanie bez odzewu. Daj znać na eGo Forum

Z powyższego, wieloznacznego określenia po(na)d każdy sobie wybierze to, co odpowiada jego odczuciom: na, pod, ponad... Ja zdecydowanie wybieram po <czytaj dalej>

Wydarzenie po(na)d miarę Gorzowa... <czytaj dalej>

Potwierdzam opinię Pana Piotra Kurtyki. Mam doświadczenia z Wrocławia i Warszawy. Hulajnogi ze znacznie większą niż piesi prędkością poruszaj <czytaj dalej>

Tak, można zejść z tej drogi. Trzeba nosić ze sobą własne wielorazowe siatki/torby. W miarę możliwości można też uszyć z siatki lub tkanin <czytaj dalej>

Znałem Ją! Niech odpoczywa w Spokoju!
Z.M.P. <czytaj dalej>