20 grudnia br. radni województwa lubuskiego uchwalili budżet na 2014 rok. Za przyjÄ™ciem gÅ‚osowaÅ‚o 16 radnych, 11 byÅ‚o przeciw. Projekt pozytywnie oceniÅ‚a Regionalna Izba Obrachunkowa. - To zrównoważony budżet. Niektóre zadania, o które radni walczyli, sÄ… przyjÄ™te w drodze kompromisu do rozpoczÄ™cia w 2014 roku, natomiast finansowanie zgodnie z Wieloletnim Planem Finansowym nastÄ…pi w 2015 roku – powiedziaÅ‚a marszaÅ‚ek
Elżbieta Polak.
MarszaÅ‚ek Elżbieta Polak omówiÅ‚a budżet województwa na 2014 rok. W zwiÄ…zku z tym, że programy unijne zatwierdzone bÄ™dÄ… w czwartym kwartale przyszÅ‚ego roku, przesuniÄ™te zostaÅ‚y inwestycje wspóÅ‚finansowane z programów unijnych na 2015 rok. - Nie planujemy zaciÄ…gniÄ™cia kredytów. Janosikowe wpÅ‚ynie do budżetu, dziÄ™ki Senatowi. Lubuskie nie straci 15 mln zÅ‚. RosnÄ… dochody z CIT i PIT – mówiÅ‚a marszaÅ‚ek.
MarszaÅ‚ek Elżbieta Polak odniosÅ‚a siÄ™ też do wniosków komisji i klubów do projektu budżetu. – ZarzÄ…d przyjÄ…Å‚ wniosek odnoÅ›nie mostu w Skwierzynie. Realizacja projektu jest dwuletnia. Koszt inwestycji to 22,5 mln zÅ‚. W przyszÅ‚ym roku rozpocznie siÄ™ postÄ™powanie przetargowe, przygotowanie do inwestycji, natomiast budowa rozpocznie siÄ™ w 2015 roku. ZarzÄ…d przyjÄ…Å‚ też wniosek dotyczÄ…cy poÅ‚Ä…czeÅ„ kolejowych na trasie Zielona Góra-Gubin przez Krosno. Inwestycja rozpocznie siÄ™ w 2014 roku pod warunkiem, że audyt wykaże, że jest taka konieczność. ZarzÄ…d nie przyjÄ…Å‚ wniosku dotyczÄ…cego budowy obwodnicy Nowej Soli, etap III – powiedziaÅ‚a marszaÅ‚ek. PozostaÅ‚e inwestycje, np.: budowa ronda w Chlastawie, Å›cieżka rowerowa od Wawrowa do Janczewa zaplanowane zostaÅ‚y w nowej perspektywie, zgodnie z Wieloletnim Planem Budowy i Modernizacji Dróg i Mostów.
Radni wnioskowali też o wpisanie inwestycji w KroÅ›nie i Gubinie dotyczÄ…cych zabezpieczenia przeciwpowodziowego. – W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego bÄ™dzie realizowany duży projekt na liÅ›cie projektów kluczowych. Zabezpieczenie przeciwpowodziowe to dla nas dziaÅ‚anie strategiczne. Takie też jest ukierunkowanie polityki spójnoÅ›ci. Te projekty bÄ™dÄ… traktowane priorytetowo. Gdy plan zostanie przez zarzÄ…d przyjÄ™ty, bÄ™dziemy informować o szczegóÅ‚ach – zapewniÅ‚a marszaÅ‚ek.
MarszaÅ‚ek Elżbieta Polak zapewniÅ‚a też, że przychyla siÄ™ do idei dofinansowania in vitro w województwie, o które wnioskowaÅ‚ klub SLD. – Ponieważ jest program rzÄ…dowy, w ramach którego 15 tys. par może skorzystać z dofinansowania, nie widzÄ™ potrzeby, żeby taki zapis wprowadzać do budżetu. Zapewniam jednak, że jeÅ›li lubuska para nie otrzyma wsparcia z programu rzÄ…dowego, zrobimy to w ramach naszych Å›rodków – mówiÅ‚a marszaÅ‚ek. DodaÅ‚a też, że Karta Dużej Rodziny bÄ™dzie realizowana w ramach Regionalnego OÅ›rodka Polityki SpoÅ‚ecznej i w nowej perspektywie w ramach KapitaÅ‚u Ludzkiego.
Kluby wnioskowaÅ‚y też o zwiÄ™kszenie Å›rodków na remont zabytków. – Zdanie bÄ™dzie realizowane. ZwiÄ™kszyliÅ›my Å›rodki z 500 tys. zÅ‚ do 1 mln zÅ‚ – powiedziaÅ‚a E. Polak. ZarzÄ…d natomiast nie zgodziÅ‚ siÄ™ na 1 mln zÅ‚ w rezerwie celowej na wsparcie jednostek samorzÄ…du terytorialnego. – W nowej perspektywie finansowej dla samorzÄ…dów dedykowane jest 40 proc. Å›rodków – podkreÅ›liÅ‚a marszaÅ‚ek.
Radni wnioskowali też o 800 tys. zÅ‚ na remont teatru w Gorzowie. – ZaplanowaliÅ›my 700 tys. zÅ‚, ale bÄ™dziemy zabiegać o dodatkowe pieniÄ…dze z Ministerstwa Kultury – zadeklarowaÅ‚a E. Polak. PodsumowujÄ…c marszaÅ‚ek powiedziaÅ‚a: - Projekt budżetu jest mniejszy pod wzglÄ™dem wydatków o 50 mln zÅ‚. Ale tak, jak to byÅ‚o w tym roku, kiedy dochody i wydatki wzrosÅ‚y, tak też stanie siÄ™ w przyszÅ‚ym roku. Jeżeli wczeÅ›niej ruszÄ… projekty unijne, to też bÄ™dÄ… wprowadzone do budżetu. Niektóre zadania, o które radni walczyli, sÄ… przyjÄ™te w drodze kompromisu do rozpoczÄ™cia w 2014 roku, natomiast finansowanie zgodnie z Wieloletnim Planem Finansowym nastÄ…pi w 2015 roku.
Radni o budżecie
Radny
Robert Paluch (PiS):
- Atrakcyjność inwestycyjna województwa jest coraz gorsza. MiaÅ‚ być skok gospodarczy, mamy stagnacjÄ™. Od 2009 r. wydatki na drogi spadajÄ…, co jest niedopuszczalne, za to w zatrważajÄ…cym tempie roÅ›nie utrzymanie administracji publicznej. JeÅ›li chodzi o wydatki na melioracje to nie napawajÄ… optymizmem. Terminy realizacji zostajÄ… przesuwane, tak samo wyglÄ…da sytuacja w przypadku inwestycji drogowych. Klub PiS nie poprze budżetu.
Bogusław Andrzejczak (SLD):
Projekt budżetu jest zachowawczy, hamujÄ…cy rozwój regionu. Dwa z jedenastu wniosków naszego klubu nie znalazÅ‚y siÄ™ w budżecie, co jest dla nas niezadowalajÄ…ce. Nie uwzglÄ™dniono ważnych inwestycji. Projekt budżetu jest pasywny. Radni klubu SLD nie bÄ™dÄ… gÅ‚osować za przyjÄ™ciem budżetu województwa.
Czesław Fiedorowicz (PSL):
- PSL, jako koalicjant, bierze odpowiedzialność za budżet, ale to byÅ‚a trudna decyzja. PrzyjÄ™ty budżet umożliwia rozpoczÄ™cie realizacji zadaÅ„ priorytetowych dla województwa. BolÄ… nas pewne niekonsekwencje dotyczÄ…ce tego, co dotychczas podjÄ™liÅ›my. Rozumiem, że musieliÅ›my dokonać wyboru, zrezygnować z niektórych zdaÅ„, bo koÅ‚dra jest krótka. WiÄ™c jeÅ›li ktoÅ› pyta o most w Skwierzynie, czy obwodnicÄ™ Drezdenka to dlatego, że wczeÅ›niej powiedzieliÅ›my, że te inwestycje bÄ™dÄ… realizowane. Musimy stanąć na rzÄ™sach, by zdobyć dodatkowe pieniÄ…dze do budżetu. Skoro zaczÄ™liÅ›my remont teatru w Gorzowie, powinniÅ›my go skoÅ„czyć ze wsparciem ministerstwa, nawet kosztem zostawienia innych inwestycji kultury. Te pieniÄ…dze, które mamy, musimy dobrze wykorzystać. PodsumowujÄ…c, bÄ™dziemy gÅ‚osowali za tym budżetem, bo on utrzymuje dobry poziom rozwoju regionu w 2014 roku.
Leszek Turczyniak (PO):
- PrzedÅ‚ożony projekt budżetu na 2014 rok w peÅ‚ni speÅ‚nia oczekiwania mieszkaÅ„ców naszego województwa. Zachowana zostaÅ‚a równowaga dochodów i wydatków, dlatego Regionalna Izba Obrachunkowa nie widzi przeszkód dla uchwalenia uchwaÅ‚y budżetowej. W roku 2014 zarzÄ…d województwa bÄ™dzie realizowaÅ‚ bezpiecznÄ… politykÄ™ finansowÄ… dostosowanÄ… do uwarunkowaÅ„. Na uwagÄ™ zasÅ‚uguje brak deficytu oraz fakt, że nie planuje siÄ™ zaciÄ…gania kredytów. To Å›wiadczy o poczuciu odpowiedzialnoÅ›ci za kondycjÄ™ finansowÄ… i gospodarowanie publicznymi pieniÄ™dzmi. ZarzÄ…d województwa w sposób prawidÅ‚owy bÄ™dzie dążyÅ‚ do wykorzystania przypisanych prawem dochodów wÅ‚asnych. W budżecie zawarto inwestycje, które pozytywnie bÄ™dÄ… wpÅ‚ywać na rozwój regionu. Na infrastrukturÄ™ drogowÄ… przeznaczono ponad 50 mln zÅ‚, ponad 48 mln zÅ‚ to Å›rodki z LRPO. Pozytywnie oceniamy dużą wspóÅ‚pracÄ™ zarzÄ…du z jednostkami samorzÄ…du terytorialnego, a także wsparcia finansowe dla organizacji pozabudżetowych - to sprzyja integracji Å›rodowisk spoÅ‚ecznych, wzmacnia ich aktywność. Projekt budżetu na 2014 rok bÄ™dzie wymagaÅ‚ od zarzÄ…du województwa zdecydowanych i trafnych decyzji. Pani marszaÅ‚ek należy pogratulować ciężkiej pracy, konsekwencji w dziaÅ‚aniu i dbaÅ‚oÅ›ci o ciÄ…gÅ‚y rozwój regionu. 2014 rok bÄ™dzie równie udany.
Komisje sejmikowe pozytywnie zaopiniowały projekt budżetu.
Pytania i odpowiedzi
Radna
MirosÅ‚awa Winnicka (SLD) pytaÅ‚a m.in. jak to jest możliwe, aby rozpocząć inwestycjÄ™, jeÅ›li w budżecie nie ma zapisanej żadnej kwoty na ten cel. Pytanie padÅ‚o w kontekÅ›cie mostu w Skwierzynie. Oraz o zadania pracowników departamentów unijnych. - Co ci urzÄ™dnicy bÄ™dÄ… robić przez caÅ‚y 2014 rok?
Radny
Zbigniew KoÅ›cik (PiS) zaapelowaÅ‚ do przewodniczÄ…cego sejmiku, aby na kolejnej sesji wprowadzić punkt, podczas którego bÄ™dzie możliwość dyskusji odnoÅ›nie wydatków na administracjÄ™.
Elżbieta PÅ‚onka (PiS) wyraziÅ‚a zaniepokojenie sytuacjÄ… w ochronie zdrowia. ZaproponowaÅ‚a, aby na najbliższej sesji bliżej przyjrzeć siÄ™ temu zagadnieniu, z uwzglÄ™dnieniem spóÅ‚ki szpitalnej w Gorzowie Wlkp.
MarszaÅ‚ek Elżbieta Polak: - Wzrost wydatków na administracjÄ™ zwiÄ…zany jest z departamentami unijnymi. W 2011-12-13 roku mieliÅ›my najwiÄ™kszÄ… kontraktacjÄ™. W tym czasie w ramach LRPO podpisaliÅ›my 900 umów. Gdy w EFS pracowaÅ‚o mniej osób, nie mieliÅ›my ocenionych aż 1 tys. wniosków. W przyszÅ‚ym roku bÄ™dzie dalsza restrukturyzacja zatrudnienia. Musimy jednak pamiÄ™tać, że od stycznia 2015 roku rusza nowa perspektywa. CzekajÄ… nas kolejne zadania. Nie zgadzam siÄ™ z zarzutami, że nie przyjÄ™liÅ›my wniosków radnych – przyjÄ™liÅ›my ich 14. Obwodnica Drezdenka, most w Skwierzynie – te inwestycje zostaÅ‚y przyjÄ™te i zostaÅ‚y zapisane w Wieloletnim Planie Finansowym.
Budżet w pigułce
Dochody budżetu Województwa Lubuskiego w 2014 r. osiÄ…gnÄ… 459.216.722 zÅ‚, z tego dochody bieżące 328.026.137 zÅ‚, a dochody majÄ…tkowe 131.190.585 zÅ‚. Przewidziano dotacje celowe na realizacjÄ™ zadaÅ„ z zakresu administracji rzÄ…dowej i innych zadaÅ„ zleconych ustawami w kwocie 101.999.000 zÅ‚, a na dotacje zwiÄ…zane z realizacjÄ… zadaÅ„ realizowanych w drodze umów lub porozumieÅ„ miÄ™dzy jednostkami samorzÄ…du terytorialnego kwotÄ™ 2.583.048 zÅ‚.
Wydatki budżetu Województwa Lubuskiego wynoszÄ…453.576.943 zÅ‚. Wydatki budżetu obejmujÄ… plan wydatków bieżących na Å‚Ä…cznÄ… kwotÄ™ 284.442.083 zÅ‚, w tym:
Wydatki bieżące jednostek budżetowych w wysokości 164.513.803 zł.
Wydatki na dotacje za zadania bieżące 103.853.313 zł.
Wydatki na Å›wiadczenia na rzecz osób fizycznych 3.055.100 zÅ‚.
WypÅ‚aty z tytuÅ‚u spÅ‚aty porÄ™czeÅ„ udzielonych przez Województwo Lubuskie przypadajÄ…cych do spÅ‚aty w roku 2014 w Å‚Ä…cznej kwocie 3.319.868 zÅ‚.
Wydatki na obsługę długu publicznego 9.700.000 zł.
W ogólnej kwocie wydatków kwota 171,4 mln zÅ‚ stanowi wspóÅ‚finansowanie projektów z budżetu Unii Europejskiej: budżet Unii Europejskiej wynosi 107,6 mln zÅ‚, udziaÅ‚ wÅ‚asny 63,8 mln zÅ‚.
Ustalono nadwyżkÄ™ budżetu województwa w kwocie 5,6 mln zÅ‚, która zostanie przeznaczona na spÅ‚atÄ™ rat kredytów. Przychody budżetu wynoszÄ… 11,5 mln zÅ‚, z tego wolne Å›rodki pochodzÄ…ce z Funduszu Kolejowego ponad 6 mln zÅ‚ i przychody z tytuÅ‚u spÅ‚at pożyczek udzielonych 5,4 mln zÅ‚. Rozchody budżetu województwa na 2014 r. wynoszÄ… 17,2 mln zÅ‚ i dotyczÄ… spÅ‚at rat kapitaÅ‚owych zaciÄ…gniÄ™tych kredytów w wyemitowanych obligacji.
LUM